АПК «Безопасный город»

В рамках проекта «Безопасный город» безопасность города рассматривается как необходимое условие для соблюдения конституционных прав граждан в условиях опасностей, возникающих при проживании в городе.

Такие опасности связаны с плотным проживанием граждан, с социальными факторами, с массовым использованием автотранспорта в городе, с близостью людей к технологическим производственным объектам, с высокой степенью зависимости жизнедеятельности от исправности городских коммунальных систем, а также с другими факторами.

Цель создания АПК «Безопасный город»

Комплекс систем «Безопасный город» служит следующим целям:

• профилактика явлений криминального характера и террористической деятельности;
• получение объективной оценки оперативной обстановки при реагировании и  проведении массовых мероприятий;
• эффективное управление силами и средствами;
• повышение уровня безопасности на дорогах;
• управление потоками автотранспорта, обеспечение проезда для  автомобилей экстренных служб;
• мониторинг экологической обстановки и чрезвычайных ситуаций;
• мониторинг безопасности объектов ЖКХ;
• мониторинг эффективности деятельности служб общественной  безопасности.

Общее описание решения

Под понятием проекта «Безопасный город» понимается комплекс систем, развернутых в рамках города или региона, объединенных единой информационной средой, направленных на обеспечение технической поддержки служб общественной безопасности.

Состав систем аппаратно-программного комплекса определяется на этапе подготовки концепции развития проекта. Комплекс «Безопасный город» может включать следующие системы:

• городская система интеллектуального видеонаблюдения, охватывающая места массового скопления людей, оживленные перекрестки, участки междугородних трасс, школы и больницы города, а также включающая коммерческие системы видеонаблюдения (торгово-развлекательные комплексы, автозаправочные станции и др.);
• геоинформационная система мониторинга подвижных объектов (электронная карта города);
• подсистема экстренной связи «гражданин-милиция»;
• подсистема видеофиксации нарушений правил дорожного движения «административная практика»;
• подсистема обнаружения автомобилей, находящихся в розыске;
• объединенные базы данных с интеллектуальными механизмами поиска и  анализа информации;
• центры управления нарядами, центры управления силами и средствами,  городской (региональный) ситуационный центр.

Комплекс «Безопасный город» может также включать специфичные системы в соответствии с актуальными задачами для региона:

• система обеспечения безопасности объектов ЖКХ;
• система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций;
• система мониторинга экологического состояния региона;
• единая система обработки и хранения медицинской информации для жителей региона.

Архитектурной особенностью всего комплекса является организация высокоскоростной мультисервисной сети, а также централизация обработки и хранения. Это означает, что информация от всех систем города передается через единые каналы связи и аккумулируется в архиве общего центра обработки данных, который в зависимости от условий региона может быть развернут на базе УВД города, ГУВД области, МВД, МЧС, правительства области или другого ведомства.

Для доступа пользователей к системам комплекса разворачиваются специализированные центры мониторинга и управления, которые посредством мультисервисной сети обмениваются информацией с общим центром обработки в рамках своих полномочий. Среди таких центров могут быть развернуты:

• центр управления нарядами и патрулями при УВД города с электронной картой города, доступом к системе городского видеонаблюдения, системам  охранно-пожарной сигнализации и системам экстренной связи  «гражданин-милиция»;
• центр мониторинга обстановки на дорогах города и междугородних трассах при ГИБДД;
• центр управления силами и средствами служб экстренного реагирования (МЧС, пожарная охрана, служба спасения);
• центры мониторинга чрезвычайных ситуаций и экологической обстановки при МЧС;
• медицинский информационный центр при Министерстве здравоохранения для доступа к единой медицинской базе данных по жителям региона;
• информационно-аналитический центр дорожно-транспортных происшествий при ГИБДД — «бюро страховых историй автоводителей» для доступа  представителей страховых компаний.

Возможности систем обеспечения безопасности

Проектирование всех подсистем АПК «Безопасный город» производится с учетом достижений современных технологий и с обеспечением возможности дальнейшего увеличения функционала и производительности. Проработанная структура проекта позволяет развернуть в краткие сроки центр обработки данных и подключить самые разнообразные автоматизированные подсистемы обеспечения безопасности в единое информационное пространство (мультисервисную сеть).

К возможностям применяемых информационных систем относятся:

• применение цифровых мегапиксельных камер видеонаблюдения с цифровым выходом для подключения в единую сеть;
• обеспечение бесперебойной работы оборудования на постах  видеонаблюдения и в центре обработки данных;
• отображение текущей обстановки и подвижных объектов на электронной  ситуационной карте города, при этом отображается состояние каждого  объекта: скорость движения патрульного экипажа, его текущее задание,  вооружение, запас топлива, характеристики чрезвычайной ситуации,  задействованные силы и пр.;
• применение специализированных видеостен для отображения оперативной  обстановки на автоматизированных рабочих местах в центре управления  нарядами и центре управления силами и средствами;
• запись переговоров в центре управления нарядами с ведением единой базы данных обращений и ситуаций;
• подключение к мультисервисной сети дополнительных служб: датчики систем охранно-пожарной сигнализации, датчики оценки экологического состояния воздуха, датчики контроля функционирования  автоматизированных котельных, насосных станций, контроля состояния плотин и трубопроводов;
• применение автономных комплексов обработки видеоинформации на участках трасс (блокконтейнеров с оборудованием);
• использование объединенных баз данных с интеллектуальными механизмами поиска и анализа информации для ведения следственной работы, прогнозирования чрезвычайных ситуаций, мониторинга эффективности деятельности.